ベーシック・インカム入門 (光文社新書)
価格：￥ 882 （税込）
出版：光文社
カテゴリ:新書
ページ：296頁
JAN：9784334034924
Amazon.co.jp 売上ランキング：本で3629位
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2009年4月に読み終えた本? ベーシックインカム入門 [ ”エビケンの政治” 茅ヶ崎で活動するエビケンの政治活動日記 ] at 2009-04-29 22:27:20ベーシック・インカム入門 (光文社新書)山森亮 / 光文社スコア: 1年以上前に、この「ベーシックインカム」という言葉を本屋で見かけて、そのときはスルーしてしまいましたが、リーマンショック以降、貧困問題に関心があり、学ぼうと思い、一連の書籍を読む中で、新たな考え方として再度出会いました。 「働かざる者、食うべからず」という言葉が、広く流布しており、日本の古来の勤労観からすると、かなり考え方が違うので、戸惑いも覚える部分もありますが、ある意味、日本の公地公民制度などもよくよく考えていくと、このベーシックインカム的なものだとも思えます。 また、この考え方自体は、最近...
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レビュー
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ベーシックインカム思想の概観の分かる良書 Date：2009-11-18 おすすめ度  自分は経済学研究科の院生ですが、負の所得税についての論文を書くにあたって、大いに参考にさせてもらいました。 本書の主な内容は、ベーシックインカム（基本所得）の考え方の説明と、それやそれに類似する考えを提唱した様々な思想、立場の人々についての説明でしょう。実際、保守から革新、労働者から経済学者、哲学者、運動家から政府の役人まで、女性や男性、ヨーロッパやアメリカ、古くは1700年後半から現代まで、実に様々な人々が、様々な視点からベーシックインカムを提案して来たし、議論して来ました。 筆者は、そういった様々な視点を余す事無く紹介し、できるだけまとめようとも努力し、幾つかの大きな論点からベーシックインカムの論拠を捉えようとしています。しかし、上述の通り、もともと様々な人々の意見や思想を紹介するのが本書の１つの目的であるので、完全にまとめようとするのは無理があります。本書はそういった点では論点が多すぎて、まとまっていない感を受けますが、それは上記の理由、つまりベーシックインカム構想に関連した全ての人、思想、立場を紹介する、というスタンスから言って当然の事ですので、それは本書の欠点とは言えないでしょう。 筆者の考え方・論調が、ややベーシックインカムに偏っている感じもしますが、それが、歴史のただの概観ではなく、筆者の主張や思い、論点整理があるために、分かりやすさを増す、という効果を持っていると感じました。 財源やその他の批判点にも満遍なく触れていますが、経済学、財政学的に深入りはしていません。しかし、ベーシックインカムの説明と、その背景の紹介が本書の目的だと思われますので、これを実現するためにどの財源を削って、あるいはどのTAXベースに増税するか、といった問題は本書の責務ではなないでしょう。 この本を元に、これを実現するためにはどうすれば良いか、を論じるのは経済学・財政学の専門家の果たす役割であり、我々一般国民、つまり有権者の仕事でもあり、そして権利でしょう。 ベーシック入門と銘打っていますが、ベーシックインカム自体を知りたい人にとっては、むしろこれ一冊で殆どの事が分かり、あとはここに挙げられた人々について独自に本を読む、運動の経緯を外国の本などを読んで造詣を深めるなどをすれば、全てのことが分かるでしょう。ですから、入門、と限定するよりも、入門〜中級まで、といった内容だと思います。 参考までに、本書では触れられていなかった課題として、考えられるものを挙げました。 労働インセンティブの実証分析：実際に生活保障レベルの給付をした時に、どれだけ労働インセンティブ・供給が減るかを、統計的に人々のグループを想定し、モデル化し計測する。 財源のシュミレーション：財源を他を削って調達した時の、効用の低下分と、この制度実施による効用の増加分のモデルを使った計測。また、増税する場合の、タックスベースの別による効果の違いの計測。 最終可処分所得の算定：全ての他の制度からの給付と、全ての税制と控除を併せて考えた上での、全要素コミットの結果の可処分所得の算定と、所得変化に対応する限界可処分所得の算定による、労働者行動の把握。 費用の計算：労働者行動を、過去の実験、経験データからモデル化し、この制度を実施した場合に人々に支払わねばならない総額の計算。負の所得税については高山（1080）、上村（200?）の研究がある。 再分配及びその他の論点の社会選択的議論：家事労働に対する支払いの是非、土地所有に対する経済哲学的論考、誰にどのように給付するか、という事の思想・哲学的是非の議論。最終的にはこれらに経済哲学的答えを出す必要がある。租税に関しては、フレッジベネフィッツの問題などを含んだ、包括的所得税や累進支出税の議論もある。また、最低賃金法に比べ、市場を歪めないという側面があるが、再分配そのものに、租税・給付の両面で市場を歪めている根本的な側面がある。この是非の議論も必要だろう。 どちらにせよ、ベーシック・インカムの考え方は既に、多くの国、政党で一般化しており、日本では新党日本がこれをマニフェストとして大々的に取り上げています。また、負の所得税の変種（労働者にのみ給付）である給付つき税額控除（還付可能な所得税税額控除、労働税額控除：WTC、就労税額控除：IETCとも）は民主党内部で取り上げられています。このように、この制度は、貧困者を救済し尊厳のある生活を保障するための、極めて実効力のある制度として、これからの国の運営方針に大きく関係して来る制度だろうと思われます。 追記：古くから貧困者問題を取り上げて来た日本共産党は、ベーシックインカムよりむしろ、生産システムの労働者共有を目指している、というのも興味深い点でしょう。 |
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1968年の遺産 Date：2009-11-02 おすすめ度 1970年に生まれた社会政策（経済学）研究者が2009年に刊行した本。ベーシック・インカムとは、生活に必要な所得を無条件で全ての個人に個人単位で給付するという考え方である。この考えはモラル・エコノミー衰退期の18世紀末に登場し、第二次大戦後の福祉国家理念が、完全雇用を前提として、一時的なリスクには社会保険で対応し、それでも無理な場合は例外的に公的扶助を行うという形で構想されるまさにその時期に、ミードやケインズによって理論的優位性を認められていた。その後、第二波フェミニズムの影響を受けたシングルマザーたちの運動が、家事労働の無償性や性別役割分業に疑義を投げかけ、ダラ＝コスタやネグリがそれを理論化したり、ガルブレイスが技術革新に伴う必要労働量の減少を指摘したりする中で、フリードマンの負の所得税案、生活必需品無料化案（ベーシック・コモンズ）も含め、べーシック・インカム型の政策がさまざまな立場から主張される。その際、べーシック・インカムが労働意欲を必ずしも殺がないことが指摘される。グローバル化に伴い、所得保障の縮小意図の下に就労を国家が支援するワークフェアが主流になる一方で、雇用の不安定化に抗する運動がベーシック・インカムを要求したり、68年的価値観を体現する緑の党を中心に、環境問題と貧困問題をグローバルな視点で結びつけようとしたりする動きも現れている。本書はこうした流れを踏まえて、税制の在り方にも言及しつつ、現在存在する制度の変革の延長線上で、日本版のベーシック・インカムを模索する。私見では、本書が多様な形のベーシック・インカムを紹介しているために、かえってそのイメージがわきにくい感もあるのだが、議論が整理され、政治運動や研究の面での意外な著名人とのつながりが分かったことは、有益であった。各章のまとめ、テキストデータ引換券付き。 |
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「働かない権利」は生存を肯定するか Date：2009-10-06 おすすめ度 ベーシック・インカム（以下ＢＩ）にかんする、学者・社会運動（アウトノミア、フェミニズム、障害者運動）の言説、経済学上の意義などが、歴史的にまとめられている。ＢＩについてこれだけコンパクトにまとめた本はこれまで皆無に思えるから、その意味での貢献は大きい。 加えて、通常の（学者的な）ＢＩ（リバタリアン・バージョン）においては、「すべての人に平等に同じ金額を支給せよ」という主張であるが、山森の主張は違う。なぜなら、「同じ金額」では、生存を保つのが困難な者もいることを山森は分かっている。だから、アウトノミア・バージョンのほうの、「すべての個人が無条件で生活に必要な所得への権利をもつ」という主張を支持する。そして、ここまではまったく私も支持する。 ただし、山森は「労働の義務」をとらない、と言う。しかし、考えてみれば、「生きることを無条件に保障する」ならば、その「無条件性を担保する義務」はどうしても必要だ。その意味において、私は論理的には社会全体で労働の義務はある、と言わざるを得ないように思う。しかし、このことは「誰か特定の者が働く義務を有する」ことは意味しない。また、働かない／働けないという境界線も無意味だと思う。こうしたことを考えたい方は障害学研究5 (障害学研究)の特集「障害と分配的正義――ベーシック・インカムは答になるか」の議論をどうぞ。山森さんも登場されてます。 |
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理念は理解できるが、日本での導入は遥か先か。 Date：2009-08-16 おすすめ度 無条件の所得保障＝基本所得について、考え方、運動理念の歴史、どう世界で取り組まれているかをまさに入門として、また各章の最後にまとめが記され、分かり難い章についても理解しやすく構成されている良書。 日本での生活保護補足率は２割と米と比べても格段に低く、GDP比でも低ランクであり、「働かざる者食うべからず」が浸透している国といえよう。 金持ちでも公立学校や図書館を利用できるのと、基本所得を同じだと説くが、多数派には逆に昔の選挙権のように税を多く支払った者にこそ利用権がある、と考えられはしまいか? それは生活に苦しむ人でさえも、我々が必死で働いているのに仕事をせず、基本所得を得るのは許しがたいと考えた結果の弱者の足を引っ張る生活保護憎しの意見だ。 故に基本所得に対し、「衣食足りれば働かなくなる」との批判は当然でてくる発想であり、金持ちも含めた全ての人にそれを適応すればインフレに繋がるのではとも危惧する。 こんな考えに対応して提示される、全ての子どもへの給付やボランタリーワークと引き換えの給付を提示する参加所得の妥協案は、少子超高齢社会とも相まって受け入れられやすいだろうし、そこから家内不払い労働への給付を経れば、移行の可能性もでよう。 終章では日本での導入に向けて、生活保護等を利用しやすくし、年金に税方式を導入、児童手当の拡充、所得控除の給付型税額控除化をあげる。 欧米等で施行済みでもあるが、前述のような国民を支配するクウキが変わらない限り、これらが達成されるのは大多数が立ち行かなくなってからではないか？ それ迄に何千万人が苦しまねばならぬのかと考えると、これを「絵にかいた餅」としない政治が求められるのだが、そこまで進んだ政策案はなく、むしろ戯言と捉えらてしまう事こそ今の限界だと思うと、希望をもたらす考え方であるにもかかわらず、読後悲観的になってしまった。 |
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これまでとは違う発想の福祉 Date：2009-08-14 おすすめ度 平成21年8月現在、民主党は子供手当てを一律支給することをマニフェストにのせています。 なぜ、一律なのか？ なぜ、貧乏人の子供だけを対象にしないのか？ 不思議に思っていましたが、この本を読んで、疑問が氷解しました。 これまで私たちが経験してこなかった福祉の考え方です。 そういう意味では、これからの福祉を担う若い人に読んでいただきたい本です。 |